1月9日,杭州市萧山区教科人融合贯通赋能产业高质量发展大会举行。2025新年第一个全区性大会,萧山把目光聚焦到了“教育科技人才体制机制一体改革”这一关键词上,发布《以科创平台牵引教科人一体贯通赋能产业高质量发展的若干意见》,提出了15项改革举措,破解“企业引才难”“两链融合难”和“风险规避难”三大难题。
教育科技人才体制机制一体改革,平台是载体,人才是关键。大会上,萧山高层次人才“编制池”亮相。未来,不仅“编制在高校、科研(或落户)在平台、转化在企业”的人才引育模式将在萧山成为现实,萧山还将从全区事业编制中专门划出一部分周转编制,实行专编专用、动态管理,专项用于萧山区科研机构引进具有区外事业身份的人才。
此外,为充分发挥高校与政府“双重管理”体制机制优势,萧山还将建立高校与科创平台论文发表、成果报奖、成果转化等利益共享机制,实现“双聘人员”职称互认、业绩互认,支持平台与高校、平台与政府之间互派互聘领导干部、科学家或技术骨干,鼓励干部大胆干、放心干等。
人才资源要激活,产学研用联动更要加强。萧山将积极探索“研发活动在平台,科技赋能在企业”院企合作模式,支持企业聚焦重点产业技术方向和技术难点,协同科创平台建设院企联合研究中心、联合实验室、创新联合体,通过供应链协同、技术交流、资源共享等方式共同开展关键核心技术攻关,开展常态化产学研合作和成果。
在此次大会上正式签约的新型电力系统先进保护技术联合创新中心就是这一模式的先行者。该创新中心由杭州布雷科电气有限公司与西电杭州研究院共建,三年拟投入合作经费千万量级,将围绕新型电力系统保护技术的机械、检测和控制方面开展核心技术攻关,并联合培养相关领域的硕士研究生,打造成为产教融合的杰出示范基地。
据介绍,此前双方在合作中取得了丰硕的成果,双方共同研发的“高压直流继电器测试平台”成功入选2023年度浙江省首台(套)装备认定名单。此外,双方目前联合招引全职博士后1人,身份为高校教师,全时在企业工作,初步探索“身份在高校,贡献在企业”合作模式。
如何让这样的合作遍地开花,让企业与科创平台在合作中能放开手脚、大胆尝试?此次萧山15条改革举措中还包含了在全省率先推出产学研合作与科技成果转化“安心宝”制度。
“安心宝”制度简单来说,就是科研成果转化的先研后付。萧山牵头设立首期资金规模为1亿元的“科创风险池”,企业只需先支付10%的产学研合作经费,放到第三方监管的科创安心宝账户,待科创平台完成首个里程碑进度后,才将10%的合作经费连同尾款一并支付给科创平台。
“创新研发具有前期投入高、产出不确定性强等特点,也正是因此,很多企业在和平台合作时难以确定自己的投入能否得到正向的回报,不敢去投入、去合作。‘安心宝’的存在,就是希望能通过多方风险共担,为企业卸下这份担心,让企业大胆研发,平台主动转化。”萧山区科技局有关负责人表示。