金华市政府新闻办近日举办新闻发布会,介绍当地政府大力扶持生物医药产业高质量发展的最新政策。
会上,金华市经信局局长陈洪介绍,为进一步巩固提升生物医药产业发展优势,近期,金华在上一版生物医药政策的基础上,更新出台了《金华市大力扶持生物医药产业高质量发展十条意见》,新的政策聚焦研发生产、新业态培育、拓展市场、应用推广、平台建设、医研企协同等关键环节,将产业痛点作为政策重点,通过全方位的政策支持,为企业发展“输血补气”。
具体来看,《十条意见》共有3个方面10条政策措施。
提升企业创新研发能力,共四个条款。分别在药品研发生产、医疗器械研发生产、特色原料药产业化、化妆品研发生产等方面给予政策支持,旨在提升金华生物医药企业研发实力,推动生物医药产业全链创新。
支持医药产业做大做强,共四个条款。分别在强化新业态模式培育、鼓励企业拓展市场、提升创新国际化水平、创新优质药品和医疗器械应用等方面给予政策支持,旨在提升生物医药企业市场竞争力。
提升产业配套能力共两个条款。分别在加强公共服务支撑、鼓励开展临床试验服务等方面给予政策支持,旨在为金华生物医药产业发展创造良好生态。
整体来看,相比上一轮生物医药产业政策,《十条意见》具备“扶持力度更大、覆盖面更广、服务性更强”等特点。
扶持力度更大,《十条意见》在支持药品研发生产、强化新业态模式培育、鼓励企业拓展市场等领域,都进一步加大了政策支持力度。比如在支持药品研发生产方面,《十条意见》聚焦新药研发“三高一长”(高技术、高投入、高风险、长周期)的特点,将创新药品研发生产单品种全过程奖励额度由2000万元提高至4800万元,增幅达140%,支持力度居全省前列。
覆盖面更广,《十条意见》基于金华生物医药产业发展基础和产业强链补链所需,进一步拓宽了政策覆盖面。比如,《十条意见》增设了支持化妆品研发生产的政策条款,聚焦化妆品新原料和特殊化妆品领域的研发生产,进一步推动金华化妆品产业向产业链、价值链高端攀升;增设了鼓励开展临床试验服务条款;进一步鼓励本地医院为本地药企开展临床试验,提升金华生物医药产业生态。
服务性更强,从审评审批到用药安全,药品研发上市是涉及多个部门、多个环节的复杂过程,专业性强、标准多、要求高。对此,《十条意见》通过提升可操作性进一步增强企业对政策的感知。比如,在支持药品研发生产方面,增加了取得临床试验批件的奖励条款;在鼓励本地公共配套方面,提出“已建成运营的产业公共服务平台,为生物医药企业(非关联企业)提供服务且年度服务合同金额在300万元以上的,按其服务金额的10%给予奖励”,旨在为药品研发上市等重要环节的发展营造良好生态。
陈洪表示,下一步,金华将在强化政策落实和提升政策执行力上狠下功夫,制定出台政策配套实施细则,确保生物医药产业政策不折不扣落地落实,更好更快惠及广大企业。
今年以来,金华将生物医药产业链纳入十条重点产业链攻坚突破,确定“以化学药为重点,中医药康养为特色,高端医疗器械为新增长极,美妆彩妆为新爆发点”的四大发展方向,努力打造特色鲜明、链条完整、要素集聚的产业集群。1—11月,金华市215家规上生物医药企业实现总产值292.9亿元,同比增长7.5%,呈现出较好的发展韧性和活力。