12月19日，金华市政府新闻办举行新闻发布会，介绍当地政府大力扶持生物医药产业高质量发展的最新政策，并对记者提出的问题进行解读。
生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，也是金华聚力发展的重点优势产业。今年以来，金华将生物医药产业链纳入十条重点产业链攻坚突破，确定“以化学药为重点，中医药康养为特色，高端医疗器械为新增长极，美妆彩妆为新爆发点”的四大发展方向，努力打造特色鲜明、链条完整、要素集聚的产业集群。2024年1—11月，金华市215家规上生物医药企业实现总产值292.9亿元，同比增长7.5%，呈现出较好的发展韧性和活力。
会上，金华市经信局党委书记、局长陈洪介绍，为进一步巩固提升生物医药产业发展优势，近期，金华在上一版生物医药政策的基础上，更新出台了《金华市大力扶持生物医药产业高质量发展十条意见》，新的政策聚焦研发生产、新业态培育、拓展市场、应用推广、平台建设、医研企协同等关键环节，将产业痛点作为政策重点，通过全方位的政策支持，为企业发展“输血补气”。
具体来看，《十条意见》共有3个方面10条政策措施。
提升企业创新研发能力，共四个条款。分别在药品研发生产、医疗器械研发生产、特色原料药产业化、化妆品研发生产等方面给予政策支持。旨在提升金华生物医药企业研发实力，推动生物医药产业全链创新。
支持医药产业做大做强，共四个条款。分别在强化新业态模式培育、鼓励企业拓展市场、提升创新国际化水平、创新优质药品和医疗器械应用等方面给予政策支持。旨在提升生物医药企业市场竞争力。
提升产业配套能力共两个条款。分别在加强公共服务支撑、鼓励开展临床试验服务等方面给予政策支持。旨在为金华生物医药产业发展创造良好生态。
整体来看，相比上一轮生物医药产业政策，《十条意见》具备“扶持力度更大、覆盖面更广、服务性更强”等特点。
扶持力度更大，《十条意见》在支持药品研发生产、强化新业态模式培育、鼓励企业拓展市场等领域，都进一步加大了政策支持力度。比如在支持药品研发生产方面，《十条意见》聚焦新药研发“三高一长”(高技术、高投入、高风险、长周期)的特点，将创新药品研发生产单品种全过程奖励额度由2000万元提高至4800万元，增幅达140%，支持力度居全省前列。
覆盖面更广，《十条意见》基于金华生物医药产业发展基础和产业强链补链所需，进一步拓宽了政策覆盖面。比如，《十条意见》增设了支持化妆品研发生产的政策条款，聚焦化妆品新原料和特殊化妆品领域的研发生产，进一步推动金华化妆品产业向产业链、价值链高端攀升。增设了鼓励开展临床试验服务条款。进一步鼓励本地医院为本地药企开展临床试验，提升金华生物医药产业生态。
服务性更强，从审评审批到用药安全，药品研发上市是涉及多个部门、多个环节的复杂过程，专业性强、标准多、要求高。对此，《十条意见》通过提升可操作性进一步增强企业对政策的感知。比如，在支持药品研发生产方面，增加了取得临床试验批件的奖励条款；在鼓励本地公共配套方面，提出“已建成运营的产业公共服务平台，为生物医药企业(非关联企业)提供服务且年度服务合同金额在300万元以上的，按其服务金额的10%给予奖励”，旨在为药品研发上市等重要环节的发展营造良好生态。
陈洪表示，下一步，金华将在强化政策落实和提升政策执行力上狠下功夫，制定出台政策配套实施细则，确保生物医药产业政策不折不扣落地落实，更好更快惠及广大企业。
通讯员 萧江 李建林
