一线城市又有了新动作。
11月18日，北京、上海两地齐齐发布楼市新政，自2024年12月1日起取消普通住房和非普通住房标准，加大住房交易税收优惠力度。其中，个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
同日，广州市发展和改革委员会官网发布《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》(以下简称《规定(修订稿)》)，优化积分制入户方式，并新增安居乐业、投资纳税两种入户类别。在7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在广州连续缴纳社会保险满1年的人员，可申请入户。
11月19日，深圳市住房和建设局等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，明确自2024年12月1日起取消普通住房和非普通住房标准，并对相关征税问题予以明确。
分析人士指出，取消普通住宅和非普通住宅标准，意味着存续多年的“豪宅税”将被取消，有利于降低房产交易成本，直接降低购房者及业主的整体负担。新政有望进一步激活改善需求、豪宅需求的释放。
来源：深圳住建局
取消“豪宅税”
深圳市的《通知》中明确，对个人销售住房涉及的增值税、个人购买住房涉及的契税，按照《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》(以下简称《公告》)有关规定执行。对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。
按照上述规定，深圳取消了个人转让非普通住房以转让收入的1.5%核定应纳个人所得税额的规定。其他个人所得税方面的政策未作调整。
根据《公告》规定，在个人出售住房增值税方面，深圳市取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。
在个人购买住房契税方面，深圳市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
降低交易成本
在此次新政前，深圳的普通住宅标准为：住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上；单套住房套内建筑面积120(含本数)平方米以下或者单套住房建筑面积144(含本数)平方米以下。
只要不符合前述任一条件，都属于“非普通住宅”，福田区、南山区的不少房源均属于“豪宅”。这类房产此前即使够买满两年也无法享受增值税免征的优惠，要交5%的增值税。同时，非普宅所交的个税核定征收率比普宅要高。
房地产平台乐有家分析称，税费征收标准不再界定是否“普通住宅”后，此前为“非普宅”的增值税、增值税附加税和个税都会有大幅度的减少。据测算，以深圳过户价1500万元的二手住宅为例，可以节省66.64万元的税费。
乐有家表示，降低交易成本，尤其是持有期超过两年的“原非普宅”交易税费大幅度减少，能直接降低购房者及业主的整体负担。
京沪陆续取消普宅标准
值得注意的是，此前，北京、上海等城市已陆续发布相关政策。
11月18日，上海市住建委等四部门联合印发的关于取消普通住房标准有关事项的通知，上海将取消个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。12月1日起，在个人转让住房个人所得税方面，未能提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的住房，以转让收入的1%核定应纳个人所得税额。
同日，北京市住房城乡建设委等三部门联合印发通知，明确自12月1日起，取消普通住房和非普通住房标准，加大住房交易税收优惠力度。取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，新政将有助于降低交易成本，促进改善型住房需求。同时，业主挂牌和换房积极性提升，也促成了刚需上车。
“对开发商而言，减税政策降低购房的成本，鼓励改善型需求，将促进开发商打造高品质的产品。同时，取消普通非普通、小户型大户型等各种限制，把产品打造权给到开发商，有利于让更市场化的供给来适配需求。”李宇嘉说。
在北京、上海发布新政同日，广州市发展和改革委员会也发布了《规定(修订稿)》，提出新增安居乐业、投资纳税两种入户政策，取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户广州等修订内容。
其中，新增安居乐业入户政策是本着合理有序、渐进适度的原则，兼顾增量、存量需求，实施区域差别化安居乐业入户，“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内，拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”，可申请入户。
投资纳税入户，即在最近连续36个月内，在广州实际缴纳的个人所得税税额累计在20万元以上的人员，可申请入户。
还取消了积分制入户年度名额限制，积分达到入户分数线即可申请，申请年龄也由45岁放宽至50岁。
对此，中指研究院华南分院研究主管陈雪强分析称，该项政策将在一定程度上促进房地产市场需求的释放，将有利于带动这些区域的销售去化。中指监测数据显示，截至2024年10月，广州市新建商品住宅可售库存面积达1317万平方米，去化周期为21.7个月，库存面积及去化周期仍处于高位。
“实施安居乐业入户政策短期内将带动有入户需求的购房者入市，加快广州市商品住宅库存的去化。同时，中长期也将为广州带来持续的住房需求释放。”陈雪强表示，放宽引进人才入户条件、取消积分制入户年度名额限制、新增投资纳税入户等政策也将为广州带来人口的持续增长，一方面为广州的经济发展奠定基础，同时也将吸引更多人到广州安居乐业，长期来看，将对房地产市场的住房需求释放形成一定支撑。
来源：中国证券报、每日经济新闻
