记者 陶悦清
这些天,杭州市上城区小营街道老浙大社区的社工们忙个不停,他们逐户深入到辖区老年人家中,逐一查看老人居家环境、发放问卷、汇总需求。
“因为有了省里的好政策,我们紧锣密鼓地开展基层需求调研,要把这项惠老服务扎扎实实落到实处。”老浙大社区党委书记童佳涟口中的“好政策”,是指浙江省民政厅等四部门于日前联合印发的《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》(下称《细则》),这项工作目前已在我省正式启动,旨在进一步改善老年人居住生活环境,改造适用对象为居住在我省范围内的60周岁及以上老年人家庭。
一份可选择的适老化清单
老有所养,必先老有安居。居家养老是当前我国主要的养老方式,国家“十四五”规划提出要以“一老一小”为重点完善人口服务体系,其中就包括推动公共设施的“适老化”改造,将长者居家安全置于重要位置。
如何让适老化改造既有温度又精准呢?浙江为老人量身“定制”的适老化改造项目,颇具亮点。此次适老化改造项目重点围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配五个方面,充分尊重老人的个性化需求,配套《适老化改造补贴范围目录》,为老人提供一份可供选择的适老化清单。
譬如,浴室由于空间狭小、地面湿滑,成为众多养老专业人士眼中的老人高风险活动区域,对老人而言隐患重重。若是不慎摔跤,后果不堪设想。也正因此,此次适老化改造首先解决老人如厕洗澡、行走等方面安全,在此基础上提供其他类适老产品。
目录中的地面防滑、一字扶手,以及从蹲便器到坐便器的贴心转变,无一不体现出改造的精准与贴心。
一户一码补贴最高两万元
适老化补贴面向谁、如何申领、有何标准?这些问题,都在《细则》中一一说清楚了。
改造具体过程中,浙江将采取“一户一改”的方法,以老年人家庭为单位,每户只能申报一次,由适老化改造房屋所在地县级民政部门受理申报、统计和补贴。
《细则》还明确补贴标准。购置目录内的物品和材料方可补贴,按单件购置成交价格核定补贴,成交价高于指导价部分不予补贴,没达到购置总金额的15%(最低1000元)的也不予补贴。
针对不同年龄段的老人实行差异化补贴。60-79岁周岁的老年人补贴50%。80周岁(含)以上的老年人补贴60%。每户补贴总金额最高不超过2万元。
有意向的老人如何申领补贴?改造前,老人家庭应通过“浙里办”客户端搜索“浙里康养”—“适老化改造”提出改造申请,经民政部门备案后,依托“浙里康养”应用生成申购优惠码;改造完成后,老年人家庭向县级民政部门申领补贴,通过申购优惠码上传相关改造凭证。经审核符合补贴条件的,补贴资金拨付至老年人本人或其家庭成员银行账号。
一次全新的市场化探索
其实,居家适老化改造在浙江并非新生事物。早在2020年,浙江已经敏锐洞察老人的需求,将困难老人居家适老化改造列入省政府民生实事项目之一,每年对存量和新增的低保低边老年人、计划生育特殊家庭老年人实施居家适老化改造,实现愿改尽改。
然而,由政府资金托底的适老化改造覆盖人群始终有限。面对老年人群日益增长的原居安养需求,此次消费品以旧换新居家适老化改造应运而生。
“适老改造虽小,却从事后补救向事前预防转变,让更多老年人居家过上一个更有质量的晚年生活。”省民政厅养老服务处相关负责人表示,一系列微小而精准的改造,体现政府对老年群体的深切关怀与细致考量,老年人的居家环境得到显著改善,居家养老才能真正变为幸福“享老”。更重要的是,在适老化改造过程中,各界形成强大合力,共同提升居家养老环境和品质,助力全社会加入共建老年友好社会的队伍中,让老年人感受到社会的尊重与关爱。
省民政厅有关负责人提醒,各地要加强对适老化改造企业的监管,切实维护老年人合法权益。民政部门将加强对补贴资金使用的监督核查,设置举报电话,一旦发现有虚假交易、骗取补贴资金等违法违纪行为,按照规定严肃处理,收回补贴,涉嫌违法的移送司法机关依法查处。
本次适老化改造活动补贴时间自《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案的通知》印发之日起至2024年12月31日止。