近年来,常山县深刻把握新质生产力的主攻方向,以创新深化为战略核心,以“315”科技创新体系建设工程为总牵引,紧盯山区县资源不足、人才紧缺等短板和“五个一”产业高质量发展现实需求,创新“破圈、融圈、出圈”三圈工作法,做深做实“体制机制创新、高端平台培育、人才引育留用”三篇文章,大力推进创新链产业链实质性融合,县域科技创新活力更加强劲、高质量发展成色更足。1—5月,全县规上工业企业研发费用相当于营业收入比重3.16%,完成度90.29%,居全市第二。6月15日,常山环保电镀新材料新技术创新联合体成立仪式暨非剧毒氰化物电镀新材料聚合硫氰酸盐产品和应用成果发布在杭州召开,巴菲尔化学有限公司攻破非剧毒氰化物电镀技术世界难题,代表目前国内最先进的水平,同时填补电镀行业绿色产品的空白。
聚焦成果转化破圈
体制创新一体推进
“先用后转”盘活知识产权资源。针对山区县域中小企业普遍存在的成果承接能力弱、交易合作门槛高等难题,以山区26县科技成果转移支付试点县建设契机,依托浙江理工大学常山研究院等高能级平台,创新实施科技成果“先免费试用、后付费转化”模式,加快科技成果高效转移转化。政策实施以来,已落地科技成果85项,惠及企业45家,增加企业产值超2亿元;承办全省科技成果“先用后转”系列首场特色活动,获浙江卫视、创新浙江等关注报道。
“先投后股”用活财政支持资金。聚焦科技成果到产业发展过程中的堵点和难点,着力路径探索,在全市率先实施科技成果转化项目“先投后股”试点工作,创新财政资金有偿投入模式,加快推进重点产业、重点行业核心技术攻关。科学拟定《常山县科技成果转化项目“先投后股”试点实施方案》《常山县科技成果转化项目“先投后股”专项资金管理办法(试行)》,县财政拟每年在县产业扶持资金中设立3000万元的“科技成果转化专项激励资金”(先投后股)专项资金,致力扶持企业解决“卡脖子”项目市场融资难问题。
“先联后创”催化产学院用共振。以重大科技攻关任务为牵引,推动龙头企业牵头组建一批任务型、体系化的创新联合体,加快构建企业牵头、高校支撑、各主体协同创新的共性技术攻关体系,依托浙江理工大学常山研究院等主平台,创造条件申报创新联合体2家;富乐德石英科技与浙江大学杭州国际科创中心成立联合实验室;组建以衢州巴尔化学领衔的常山环保电镀新材料新技术创新联合体,15年磨一剑,投入研发资金8000万元,成功研发出新一代非剧毒氰化物电镀新材料——聚合硫氰酸盐,成为山区县发展新质生产力的鲜活案例,被浙江日报头版关注报道。
聚焦创新资源融圈
平台培育一抓到底
高校研究院建设成效彰显。聚焦“五个一”产业发展需求,积极推动校地、校企研发平台共建合作,先后成立浙江理工大学常山研究院、上海大学常山产业研究院、杭州电子科技大学技术转移中心等一批高能级创新平台,完善“企业出题、政府助题、专家团队解题”协同创新格局。通过组建“产才赋能智囊团”,开展“博士入企”、周末工程师“车间问诊”,发挥研究院资源集聚优势开展核心技术攻关。先后创建省级博士创新站1个、市级博士创新站5个、申请和获得发明专利18件、开展共性技术攻关6项。如针对轴承模具耐用性问题,通过浙理工研究院专家团队现场实践、实验改进,轴承模具使用寿命从原来的2小时提高到6小时。
科创中心建设提速攻坚。瞄准填补县域科技孵化器空白、搭建科技型企业培育主平台目标,紧盯“一核心、四平台”功能定位,强化关键要素集成赋能,强势推进县科创中心项目建设。编制《常山县科创中心建设实施方案》,县委、县政府相关领导多次率队赴杭州、宁波等地学习考察,召开运营方案汇报会,建立双周会商推进机制,按照工作清单化、清单责任化、责任时效化要求,定期研究部署重难点问题。项目总投资6.91亿元,已投资3.395亿元,完成主体大楼建设,力争9月底前完成基础配套,12月底前实现正式运营。
“科创飞地”项目加速起飞。加强与拱墅区对接联动,打造山海协作升级版,拱墅-常山“科创飞地”成功落地。编制《拱墅-常山“科创飞地”建设方案》,拟成立由双方县(区)政府分管领导任组长,相关部门领导任成员的工作领导小组,出台飞地管理办法、绩效考评办法,筛选确定第三方运营主体和运营方案。同步开展装修和招商工作,争取9月底前实现正式运营,着力招引孵化高端装备零部件、生命健康、物联网等领域高科技项目,实现更深层的产业、智力和资本的引流。
聚焦科技人才扩圈
引育留用一体发力
快速启动科技特派团试点建设。聚焦科技支撑轴承、信息材料两大主导产业高质量发展目标,抢抓政策机遇,紧密对接争取,成功入选省科技特派团试点县。召开启动仪式,组建工作专班,形成帮扶产业、帮扶企业、帮扶平台“三张清单”。以专家团长领衔、组长率队形式,组织专家团队集中入企开展调研30余人次,形成《常山县“一片芯”产业调研报告》,科技特派团成员所属高校与4家企业完成项目合作签约。
全力释放科技特派员制度优势。抓紧抓实12位省级、5位市级科技特派员及团队科技特派员队伍,落实“一周一下沉”制度,发挥科技特派员在农业科技知识培训、科技成果推广等方面作用,系统推进农业品种培优、品质提升。去年以来,科技特派员引进农业新技术和新品种24个,建立示范基地200余亩;成功试种水果玉米,每亩收益可达万元以上;在省科技特派员工作20周年总结表彰大会上,同弓乡政府和在该县服务的特派员沈建福获先进集体和优秀科技特派员表彰。
持续擦亮企业首席科技官品牌。针对企业缺乏创新领头人、技术创新向心力不强的现实问题,于全市首创企业首席科技官制度,在规上工业企业、科技型企业一线技术骨干、技术团队核心人物等人员中选聘首席科技官,根据产业发展需求每年动态调整。通过开展“五比亮剑”活动、组织赴外考察、年中走访督促、年末量化考核等方式,提高队伍在技术攻关、产业吸附等方面能力,发挥企业创新“领头雁”作用,企业创新能力有效提升。2023年,共聘任企业首席科技官45人,企业首席科技官所在规上工业企业,全年规上工业研发投入占营业收入比重达3.79%。