本报讯 全国首单水土保持生态产品价值转化交易近日在安吉落地。
水土保持生态产品是指通过水土流失预防、保护和治理,使生态系统能够为人类社会提供可持续利用或潜在使用的各种供给与服务。本次落地的水土保持生态产品项目涉及安吉县黄浦江源石门坑生态清洁小流域河垓区块,其开发经营权为期6年,交易额达3328万元。此次交易的出让方是安吉县水利投资发展有限公司和安吉县章村镇政府,受让方为浙江绿郡龙山源旅游发展有限公司,将对该区块开展漂流开发,交易所得的资金专项用于未来的水土流失治理和促进村民共富创收。
3328万元是市场机制下“价高者得”的结果。根据资产评估,石门坑生态清洁小流域河垓区块水土保持生态旅游资源价值为每年450万元。出让方在安吉“两山”合作社平台挂牌后,吸引全国5家企业报名投标。最终,通过安吉县公共资源交易中心平台,浙江绿郡龙山源旅游发展有限公司以高出起拍价628万元的价格获得6年开发经营权。“这片流域的水土保持较好,自然景观也是优势,我们打算开展漂流项目,采取生态化建设运营措施,尽最大努力降低对当地生态环境的影响。”该公司董事长黄模敏说。
安吉县黄浦江源石门坑生态清洁小流域河垓区块水土保持生态产品价值转化交易得到了水利部发展研究中心的理论支持,同时浙江省水利河口研究院和浙江农林大学提供了项目设计和价值核算方面的支持。经过核算,安吉县38条小流域的水土保持生态产品价值达到了33.2亿元,其中,石门坑生态清洁小流域水土保持生态产品价值10357.5万元。这一结果经过了国家生态产品价值实现机制专家委员会等权威机构的审查。
在浙江农林大学环境与资源学院教授王懿祥看来,这样的交易打开了“两山”转化的新通道。“生态产品有价,自说自话可不行。市场有人买单,才能产生经济效益。”王懿祥负责水土保持生态产品价值核算及其转化设计。他表示,水土保持生态产品包括水源涵养、水土保持、气候调节、水环境净化等,产生的效益“看不见摸不着”。此次交易的成功,让无形的生态价值变现落地,探索出一条将水土保持工作产生的生态优势转化为经济效益的可行路径。
“不仅仅是核算了我们水土保持生态产品的价值,而且在市场上得到了交易,形成一个闭环,真正体现了谁投资谁受益,谁治理得回报。”王懿祥认为,这是推动新时代水土保持高质量发展的根本出发点,也是促进持续生成更多优质、丰富的水土保持生态产品的内生动力。同时,这也是建立水土保持生态产品价值实现机制的重要保障。他希望,此次经验能够被积极推广,为生态文明建设和美丽中国建设提供支撑。
此前,王懿祥提出了生态产品经营权概念,并与浙江广川工程咨询有限公司在2023年共同完成了安吉县水土保持生态价值转化试点县项目、新昌县水土保持重点工程碳汇核算和生态产品价值核算,为全国首单水土保持生态产品价值转化交易奠定基础。
“这将全面带动镇域滨水漂流、民宿、露营等新业态发展,村集体年增收超过100万元,预计带动区域年均增收超1000万元,有效助力区域共富。”章村镇党委副书记、镇长侯文亮说。陈胜伟