“工地打工的时候受伤了,该怎样认定和索赔?”“老宅翻新跟邻居有了争执,想请你们帮忙从中协调一下。”自5月搬迁、建成以来,目前位于湖州市吴兴区埭溪镇兴达路的埭溪司法所,群众往来不绝。有要求调解的,有申请法律援助的,也有咨询法律问题的。司法行政职能延伸基层,问题反映得多了,矛盾在基层化解了,小镇也就更加平安、和谐。埭溪司法所获评2020年度湖州市创建全国法治政府建设示范市突出贡献集体。
走进埭溪司法所,1500平方米的办公场地上,24小时法超市、“美妆·云调”特色调解室、公共法律服务站、谈心谈话室、视频会见室、警调室、“埭”表观察室、法治文化长廊……一应俱全,俨然成为170余平方公里、20个行政村和1个居民社区的“平安枢纽”。
据埭溪司法所所长费云峰介绍,以“枫桥式”司法所为目标要求,埭溪司法所坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,发挥人民调解、社区矫正、法治宣传、法治政府、法律援助等职能,为眼下正在开展的美丽城镇建设,为经济社会发展保驾护航。
大事不出镇,小事不出村。为共同应对基层矛盾纠纷多样化、复杂化的形势,发挥人民调解第一道防线作用,埭溪重点围绕“形成一个亮点、完善一条纵线、凝聚N种力量”,打造多元调解格局。
去年12月,埭溪成立了以费云峰为主导的“美妆·云调”个人品牌调解室,启动线上调解和线下调解双线并行模式,推进基层矛盾纠纷化解和社会治理。同时,加快完善人民调解委员会、四大片区司法驿站、21个村社调委会所构成的三级调解制度,把综治、信访、公安、法庭、工业园区、志愿团队等各种资源和力量加以整合,构建多联互动、警民联调、多渠道化解的联合调解工作格局。
公共法律服务平台、人民调解大数据管理平台、ODR(在线矛盾纠纷多元化解平台)、社区矫正GPS定位系统和浙里调小程序等是埭溪的“司法大脑”,使在线受理、调解、编辑、成档数据化和智慧化。
“缙云开化丽水春雨泽吴越双峰映月平湖秋韵醉钱塘”,吴兴区的沈文胜亲手写了两幅书法,感谢“美妆·云调”调解室帮忙化解纠纷。截至今年6月,当地各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷200余件,涉及金额达千万元,调解成功率达95%以上。
为落实关键领域、特殊人群管教帮扶,埭溪司法所与湖州市现代农业技术学校签订了“吾新”社区矫正工作联盟协议。由湖州市现代农业技术学校敞开胸怀接纳和帮助社区矫正对象,设立独立的矫正大棚场地并配备专业指导老师,提供职业技能培训,让其掌握专业农业技能、增加就业机会。
一手抓维稳,一手拓展司法覆盖面,埭溪打通了城乡公共法律服务的“最后一公里”。通过设立公共法律服务站,把法律咨询、法治宣传、纠纷调处、法律援助事项受理等送到基层群众家门口。打开网上便民服务大门,不断完善便民法律服务和法律援助体系。
目前,埭溪创建了5个省级民主法治村、12个市级民主法治村和5个宪法公园。实现21个村居法律顾问全覆盖,为乡镇干部及村两委、广大群众普及法律知识,为党委镇政府、村委会提供法律意见建议,为企业开展“法治体检”。
由尚强志愿队、晓豸志愿队、巾帼红志愿队、劳模工匠志愿队、迷彩服志愿队、老冀风采志愿队、调小青志愿队7支队伍组成的“埭小溪”七彩司法志愿团队,成员来自当地各行各业,包括律师、法律服务工作者、调解员、矫正人员、妇联工作者、退役军人、工会工作者等。“送法进校园、送法进企业、送法进乡村”等一系列普法宣教活动营造了学法尊法守法用法的良好氛围。
本报记者 赵琦 通讯员 钱雪琴