资金投向要精准有效。直达机制首要的特点是“快”,只有同时做到投向精准才能实现政策目标。要着力优化支出结构,突出资金使用重点,精准“滴灌”到群众希望、企业期盼的方向和领域,特别是保就业、保民生、保市场主体等方面。
使用管理要严格规范。直达资金规模大、涉及面广,如何严格监管无疑是一个难题,在完善一系列规章制度的同时,需要充分发挥直达资金监控系统作用,实行穿透式全流程监控,盯紧盯牢资金去向和用途,推动资金规范安全高效使用。
实施过程要协同配合。直达资金的分配和使用管理并非单个部门的事情,而是涉及财政、人力资源社会保障、民政、教育、审计等多个部门,受益对象更是涉及众多市场主体和人民群众,需要各个部门在科学分配资金等方面大力协同配合,确保把宝贵的资金花在刀刃上。部门间要加强信息共享与沟通,协同联动进行严格监督,及时发现、纠正问题。
作为宏观调控方式的一个重要创新,财政资金直达机制正在发挥越来越大的政策红利。这个机制需要在实施中不断完善,关注各种新情况、新问题,健全工作机制、明晰各方职责,更好发挥直达资金作用,服务经济社会发展大局。
(曾金华)