衢州借绿色金融改革试点之势，走出了一条生态产业化、产业生态化的路子，让城市遍布绿色基因，以生态优势为城市赋能，为这座千年古城找到了新的发展密码。
作为浙江西部的生态屏障，衢州市早在2014年就被省政府确定为全省唯一一个“绿色金融综合改革试点市”，2017年更被国务院批准为全国首批“绿色金融改革创新试验区”，并借势全面激发绿色发展新动能，先后推出绿色信贷产品167个、绿色保险产品19个、绿色债券5个、绿色基金5个，打出一套改革组合拳，打开改革成果转化路径。
绿化“一座城”。巨化集团是衢州传统的国有化工企业和化工基地，有“十里化工城”之称，工业固废排放一直是困扰企业发展的“烦心事”。衢州市以绿色金融创新为支撑，积极引导巨化集团通过发行绿色债券等途径获得直接融资233亿元、间接融资500多亿元，有效降低了企业的财务成本，实现绿色化转型。目前，该集团被评为国家循环经济教育示范基地。
管好“一头猪”。如何确保钱塘江上游“一江清水送杭城”？衢州在全国首创推出生猪保险和病死猪无害化处理机制，实行“统一收集、集中处理、保险联动、财政扶持”，截至2019年末，全市共承保生猪175.52万头，收取保费8383万元，赔付8584.42万元。通过该机制，生猪投保率、死亡生猪无害化处理率、死亡生猪理赔率均达到100%，成功实现畜禽粪污、病死动物无害化、资源化处理的闭环。这一机制也得到了时任国务院副总理汪洋的充分肯定，农业部要求在全国各大生猪重点养殖区复制推广。
盘活“一棵树”。衢州市柯城区结合“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，探索创新“一村万树”绿色期权模式，投资主体向村集体认购资产包，享受约定时限期满后的资产处置权，形成社会力量买林木未来收益、村集体赢得绿色资本金，有效打通“一村万树”资源、资产、资金通道。目前省内155家企业、500多位个人认购绿色期权资产包206个，绿色期权单位1478个，村集体实现增收8150万元。绿色金融使“消薄”从单纯“输血”变“造血”，让农村群众共享绿色金融改革成果。
装上“一只阀”。2016年，衢州市在全国首创“安环险”，以保险产品创新为抓手，将以往分散实施的安全生产责任保险、环境污染责任保险和危险品运输保险“三险合一”，帮助企业减少生产安全风险点，为企业装上“安全阀”。
探索建立“监管+保险+服务+科技”的危化行业管控模式，运用商业保险机制分担安全环保压力，建设“安环云”监管平台。三年来，安环险第三方服务机构累计提供风险巡查5359次，发现风险隐患9041条，市本级参保的88家企业事故数从2017年22起下降至2019年4起，事故率降低82%，亡人事故降至0起，亡人率降低100%。相关做法经验获国家应急管理部、生态环境部、银保监会的肯定并在全国推广。截至目前，全市安环险投保企业数从90家提高到428家，参保数从2.5万人提高到4.1万人，为投保企业提供256亿元风险保障。2019年10月，又启动“绿色安环保险”扩面工作，推动市县一体全覆盖、七大行业（危化、矿山、金属冶炼、电镀、木制品加工、造纸及环境治理业）全覆盖，目标覆盖全市800家企业。
建好“一本帐”。衢州市依托“智慧支付”系列工程，在全国首创融合金融属性、公益属性、共享属性于一体的银行“个人碳账户”体系，通过碳积分引导广大居民自觉践行绿色生活理念。截至2019年末，全市25家银行全面推广上线，开立个人碳账户349.47万户，个人客户通过绿色支付、绿色出行、绿色生活等绿色行为减少碳排放10.67万吨，相当于节约用纸10133.83万张，节约用电2944.21万度，其中节约的用电量足够衢州市区41万居民使用1个月。
经过几年的探索和实践，至2019年末，全市绿色贷款余额786.86亿元，占全部贷款30.80%；绿色贷款平均利率低于各项贷款利率0.79个百分点；绿色贷款的不良率0.15%，远低于全部贷款不良率0.75%。衢州建立100亿元规模的绿色产业引导基金，并采用母子基金架构方式运行，首期规模50亿元，已到位4亿元，设立了7个子基金，完成项目投资13.67亿元，有力推动全市产业结构转型升级。
2019年，衢州市作为八个绿色金改试验区唯一代表分别受邀参加“上海论坛2019——绿色金融发展与长三角一体化高峰圆桌会议”“2019绿色合作金融创新座谈会”，作典型经验介绍。复旦大学泛海国际金融学院和南京大学-牛津大学金融创新研究院联合主办“中国高校绿色金融研究联盟2019年会暨扬子江绿色金融发展高峰论坛”，发布《2019年度长三角“40+1”城市群绿色金融发展竞争力研究报告》，衢州市排名第一，评级A+。
点 金
为全国绿色金改 提供样板
地处钱塘江源头、素有“浙西绿肺”之称的衢州，在绿色发展方面既有其先天优势，又有其极端重要性。与湖州同为全国绿色金融改革创新试验区的衢州，近年来在浙江省委省政府的高度重视、各方协同推进下，走出了一条别样的、以传统产业绿色化改造为特色的绿色发展之路。围绕“一座城、一头猪、一颗树、一只阀、一本账”，全链条、全方位的金融支持为衢州绿色发展注入了原动力，在产业生态化、生态产业化方面形成了独具特色的“衢州经验”，丰富了浙江绿色发展的内涵，也为全国绿色金融改革提供了一个很好的样板。
