2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚的决战决胜之年。今年以来,受到疫情汛情等因素的影响,本就任务艰巨的脱贫攻坚正面临更大的挑战。当前,我们必须要进一步坚定信心,排除万难,坚决高质量打赢这场脱贫攻坚战。
一季度以来,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的影响,我国经济发展面临的内外部困难、风险和不确定性增加,做好各项经济社会发展工作难度加大。疫情阻碍了人员的流动、农产品的销售流通,不仅影响了扶贫项目的开展,大批二三产企业的正常运营受到制约,进而还影响了贫困户的就业收入、产业收入,提高了扶贫工作的难度。另一方面,今年入汛以来,全国多地出现暴雨洪涝等灾情,在部分贫困地区,群众因灾返贫、因灾致贫的风险加大。客观地看,无论是疫情还是汛情,都进一步加大了脱贫攻坚战的难度。
面对这一情况,我们首先要坚定信心、统一认识,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺,是对中华民族、对全人类都具有重大意义的伟业。疫情和汛情不能阻挡我们如期实现脱贫攻坚目标的脚步,如期完成脱贫攻坚目标,是底线,是硬任务,没有打折的余地。
同时应当看到,尽管受到疫情和汛情的冲击,我国如期完成脱贫攻坚目标的基本条件仍然存在。在中央的统一领导下,我们有效控制了疫情,统筹推进疫情防控和经济社会发展。目前,从数据上来看,今年二季度,我国经济增长实现了由负转正,整体经济稳步复苏态势明显,除住宿餐饮业等受疫情影响较深仍在逐渐恢复外,其他行业增加值均实现正增长。不少权威国际机构更是看好中国经济发展前景,预测中国是今年唯一能够保持正增长的主要经济体。总体来看,中国经济经受住了疫情大考,稳中向好、长期向好的基本面没有改变,这为我们打赢脱贫攻坚战提供了坚实的基础。
其次,要把脱贫攻坚和“六稳”“六保”工作结合起来。“六稳”“六保”把就业置于首位,在当前的经济社会形势下具有突出意义,做好稳就业保就业的工作,是如期实现脱贫攻坚任务的关键。当前我国居民收入主要是工资性收入,只有稳定了就业,才能稳住居民收入,确保脱贫目标的实现。因此,面对当前严峻的就业形势,要继续加大就业政策实施力度,合理下调企业税费和社保负担,提升企业用工需求。要全面强化就业优先政策,加大对多渠道灵活就业的支持,更好服务于稳就业大局。同时,要把支持灵活就业作为稳就业的重要抓手,进一步加大政策支持力度,努力创造更多就业岗位,促进劳动者特别是农村贫困人口和城镇低收入群体多渠道灵活就业。
另外,对于受到疫情和汛情影响较大的地区和重点人群,要做好针对性的工作。对因疫情返贫致贫人员要及时落实帮扶措施,保障失业人员基本生活,强化困难人员就业援助,加大对受到疫情汛情影响严重地区就业支持。对于产品滞销等问题,要积极通过消费扶贫等举措,让产业扶贫生产的农产品能够顺畅销售出去。对于返贫压力大的问题,要通过对有返贫风险的贫困户监测,及时提前干预。